全媒体记者高炜
社区网格员整理居民难题数据库。
党建引领社会基层治理推进会。
居民家中实地走访。
社会基层治理下的和谐社区。
加强和完善城乡社区治理，是党中央作出的重大决策，是创新国家治理体系的重要组成部分，是促进社会整体和谐稳定的根本保证。
近五年来，巴东县委、县政府紧紧围绕社会稳定和长治久安总目标，以全域视野推动改革创新，构建共建共治共享基层治理新格局，强化党建引领，为基层社会治理嵌入一颗“红色芯”，书写了城市基层党建整体提升、城市基层治理系统增效的生动篇章。
党建引领基层治理新模式
“十三五”期间，巴东县不断加强和创新社会治理，加快推进社会治理体系和治理能力现代化，一张新型社会治理的发展蓝图日渐清晰，让社会治理成果更多、更好、更公平惠及人民群众。
在社会治理过程中，党员干部毫无疑问是联系服务群众的中坚力量。巴东县委将党建引领基层治理作为年的1号课题，同时也作为三级书记领办基层党建重点项目，以基层党建增活力、党员干部受教育、居民群众得实惠为目标，打造了社会基层治理的新模式。
“哪里有群众，哪里就有党员，哪里就有党组织，党建工作就要开展到哪里。”巴东县信陵镇营沱社区党支部书记向树贤介绍道。
为更好服务社区群众，年，营沱社区积极探索实施“”社区民主管理模式，“2指的是社区必须建立线上、线下两个党务居务公开平台；“1”指的是社区每年必须召开一次民主管理工作会议；“4”指的是要建立健全民主理财、民主议事、民主决策、民主监督四项工作制度。
自实施“”民主管理模式后，办事按政策、讲程序、守纪律成为常态，居民自治能力、自治水平明显提升，社区政治生态发生明显变化，互助、互信、友爱的道德风尚，融洽的邻里关系潜移默化地影响着每一个社区居民，信访举报事项大幅下降，社区与居民距离越来越近。
年5月1日，社区一声哨响，全县76个县直机关企业单位党组织的名在职党员，全部到9个社区报到，并成立“大党委”，建联席会议机制，按照每户1个网格的标准，把9个城市社区划分为58个网格，以网格或片区为单位，成立33个党群驿站，让诉求第一时间浮上来，矛盾第一时间画句号。
截至目前，下沉党员联系居民户、联系困难群体户、联系市场主体个，开展志愿服务人次，为社区居民办理实事件，共征集到社区居民微心愿、微梦想条，已落实条，征集到微诉求条，已落实条。
数据的背后，是党员力量的体现。“党员下沉，打通了党员干部服务群众的末梢环节，实现了居民大小事务和日常诉求信息对称、处理对接，把‘双报到’机制做出实效，引导辖区居民成为基层治理参与者、推动者和受益者。”巴东县委常委、组织部部长牟来举说。
民主议事基层治理新路径
年12月28日，虽然天气寒冷，巴东县野三关镇木龙垭村村民谭本珍还是赶早来到同村的覃仕兴家，参加村民会议。早上9时许，覃仕兴家的院子里已围坐了10多名村民。
一把木椅，一杯热茶，村干部和村民们围在一起，边喝边聊，就木龙河谷景区浮桥重建畅所欲言、出谋划策。
浮桥该不该建？怎么建？由谁建？谁监督？何时能够建好？……村民们抛出各种问题，村干部、项目负责人等现场答疑并记录。
这一场景便是当下在巴东各乡村、社区广泛举行的屋场会。屋场会一般在群众集中的屋场或田间地头举行，以邻里之间拉家常的方式召开，参会的村民和村干部不拘形式，议题包括讲政策、传技术、议事情、化积怨等。
“屋场会不怕说话激烈、面红耳赤，最怕大家有话憋着不说。”木龙垭村纪检委员谭支勇说，以前村里有大事都在村部会议室讨论，干部在上面干讲，村民听着都容易犯困；很多和村干部关系好的村民即使遇到难题、对村里的事务不满，也碍于面子难张口。而屋场会放在大家熟悉、放松的环境里开，容易聊出心里话。
“当初扶贫工作队进村后，召开了一次比较大的屋场会，那是我第一次接触屋场会。”木龙垭村八组村民肖忠华说，以前村民有什么问题都要跑到村部来提，或者打电话给村干部，但效果不明显，有些百姓的烦心事频遭“踢皮球”，长时间不能解决。屋场会规定了每件事的处理时间，开会前都会公布各项事务处理进度或结果。
如今，巴东屋场院子会处处开。截至目前，全县共召开0余场次屋场院子会，收集村民意见和建议近6万条，有效解决了乡村、社区存在的各类矛盾和难题，拉近了干群关系。
数字赋能基层治理新“大脑”
巴东县信陵镇神农溪社区作为一个成立不到5年的年轻社区，现有总人口户人，所住居民主要是黄土坡避险搬迁人员、易地扶贫搬迁人员以及低收入弱势群体。由于人员复杂、素质不一，社区管理一度是难上加难。
如何更便捷地为社区居民服务？神农溪社区在“智慧巴东”建设的大背景下，通过对接钉钉App探索“智慧社区”建设，居民通过钉钉，可查看社区各类通知、公告及党务、居务、财务公开情况，实现居家电器报修、垃圾处理、困难呼叫等便民服务一键上报。
现如今，对生活在神农溪社区的居民来说，有事就“钉”一下；社区工作人员，登录钉钉平台上传最新动态……这些都已经成为生活常态。
“乐乡园16栋至23栋楼路灯多处损坏，夜晚出行极不方便。”
“儿子在外打工，媳妇白天要上班，我一个人在家，急需一辆轮椅。”
“卫生间水管漏水了，快帮我修一下。”
……
在神农溪社区钉钉便民服务平台，社区工作人员每天都会接收到辖区内居民上报的各种投诉与反馈。一般来说，通过“钉”一下发送信息的居民，两三个小时内，就会收到事件协商办结的推送信息。
“‘钉’一下真的很灵！”曾经通过钉钉寻求帮助的居民万富芳，对处理结果和社区的反应速度都表示满意。
神农溪社区大党委书记谭艳介绍说，自钉钉“便民服务平台”试点以来，该社区已有人完成钉钉App下载，钉钉使用率达90%，线上解决实际问题个。下一步，神农溪社区治理“尖刀班”将开展钉钉“智慧社区”与楼栋门禁、安防监控、物业管理的接入，提升社区智能化服务水平。
“我们希望通过信息化手段，真正破解基层社会治理过程中普遍会遇到的底子不清、情况不明、数据不实、人员力量不足等问题，通过科技换人和数据说话等方式，为基层社会治理数字赋能探索积累经验。”神农溪社区相关负责人说。
展望“十四五”，巴东将继续坚持党的领导，全面发挥政府主导作用，坚持系统治理、依法治理、综合治理、源头治理相结合，全面提升基层社会治理的社会化、法治化、智能化、专业化水平，建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体。
（本版图片均为资料图片）
声明：转载此文是出于传递更多信息之目的。若有来源标注错误或侵犯了您的合法权益，请作者持权属证明与本网联系，我们将及时更正、删除，谢谢。邮箱
